El control administrativo del tráfico aéreo.

Antonio Fortes Martín, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid, acaba de publicar la obra «La ordenación y el control administrativo del tráfico áereo».

Este libro es el más completo y detallado estudio del régimen jurídico-administrativo del tránsito aéreo en el espacio aeronáutico bajo la soberanía o competencia de las autoridades aeronáuticas españolas. El autor estudia la organización de los servicios de control de tránsito aéreo, el régimen de las infraestructuras de control y ayuda a la navegación aérea y la propia actividad, integrada ahora en la iniciativa comunitaria del Cielo Único Europeo. Se trata, pues, de un auténtico "tratado", en el que se aúna el Derecho vigente con la regulación histórica que permite entender su intención y alcance y en el que las explicaciones teóricas se completan con el análisis práctico de los problemas que la regulación pública del control y gestión del tránsito aéreo suscita. Un libro extenso, pues, pero de muy recomendable lectura.

El transporte aéreo por el Cielo Único Europeo y por los Cielos Abiertos Trasatlánticos.

Los doctores Ruiz Ojeda (Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Málaga) y Benitez Morcillo (Interventor del Ministerio de Defensa) publican un estudio sobre las bases normativas de la competencia en el sector del transporte aéreo.

El largo estudio, titulado «Cielo Único Europeo y Cielos Abiertos Trasatlánticos. Bases de la nueva regulación para la competencia en el transporte aéreo», forma parte de un extenso volumen sobre la regulación de los transportes publicado por la editorial Iustel, VI tomo de la colección «Derecho de la Regulación Económica», Madrid, 2011.

La estructura del trabajo es la siguiente:

• I. INTRODUCCIÓN GENERAL.


• II. EL CIELO ÚNICO EUROPEO Y LA ZONA COMÚN DE AVIACIÓN TRANSATLÁNTICA: LOS ENANOS GLOBALES DECIDEN EMPEZAR A DEJAR DE SERLO.


• III. LAS VIGAS MAESTRAS DE LA NUEVA REGULACIÓN PARA LA COMPETENCIA EN EL TRANSPORTE AÉREO: INSTANCIAS REGULADORAS, DEFINICIÓN DE LOS AGENTES REGULADOS Y LA UNIFORMIZACIÓN TECNOLÓGICA DEL CIELO ÚNICO EUROPEO.


• IV. LA COMPETENCIA ENTRE AEROLÍNEAS COMO DETONANTE Y FUERZA MOTRIZ DE LA REFORMA DEL SECTOR DEL TRANSPORTE AÉREO: DOS MODELOS DE NEGOCIO.


• V. LA ASIGNACIÓN DE CAPACIDADES EN LOS AEROPUERTOS CONGESTIONADOS
  MEDIANTE MECANISMOS DE MERCADO: BANCO DE PRUEBAS DEL NUEVO RÉGIMEN REGULATORIO.


• VI. LOS SOPORTES EN TIERRA DEL TRANSPORTE AÉREO Y LA COMPETENCIA
  ENTRE AEROPUERTOS.


• VII. RECAPITULACIÓN Y CONCLUSIONES

Obligaciones de servicio público y transporte aéreo

El profesor González SanFiel, de la Universidad de la Laguna, acaba de publicar una obra sobre las obligaciones de servicio público en el transporte aéreo.

Prologado por el profesor Villar Rojas, Catedrático de Derecho Administrativo de dicha Universidad, y editado por Iustel, este nuevo libro se adentra en el estudio de las obligaciones de servicio público como técnica que, en defecto de los servicios de mercado y ante la falta de interés de la iniciativa privada, garantiza las necesidades colectivas de transporte aéreo desde o hacia territorios con escasa o poco atractiva demanda.

En efecto, tras la liberalización del transporte aéreo, que confirió libertad al transportista para decidir qué rutas opera, pueden quedar desprovistos de servicios aéreos algunos territorios por el abandono de rutas o enlaces aéreos de menor interés económico (que también son, por cierto, los que primero se abandonan en época de crisis y recesión económica, como la que se vive ahora). La igualdad efectiva de los ciudadanos y de las empresas de dichos territorios (el caso de las regiones insulares o periféricas no ofrece apenas discusión) requiere, sin embargo, que se garantice un mínimo nivel de servicio. Y con este objetivo, el Derecho Comunitario prevé que puedan imponerse a los transportistas aéreos obligaciones de servicio público, constriñendo y hasta excluyendo, según el caso, su libre iniciativa o la competencia para asegurar la existencia de estos servicios en determinadas condiciones de regularidad, continuidad, calidad mínima y precio razonable. Francia, Italia y Reino Unido son los países que más utilizan esta técnica, aunque también existen ejemplos en España.

En esta obra, cuyo sumario puede consultarse aquí, se explica la regulación, los límites y los problemas de esos mecanismos de intervención pública dirigidos a asegurar la suficiencia de la comunicación aérea cuando el mercado no llega.

El futuro de la gestión aeroportuaria en España.

Con el patrocinio del Instituto Gallego de Estudios del Transporte y las Infraestructuras, en 2008 los profesores Mª Victoria Petit Lavall y Bernardo Sánchez Pavón publicaron el estudio Perspectivas de futuro de la gestión aeroportuaria en España. En el trabajo se analizan diversos aspectos de la gestión de los aeropuertos de «interés general» (calificación legal que se otorga a los aeropuertos que, por su relevancia, quedan bajo la competencia administrativa del Estado), tratando de precisar el alcance objetivo de la noción de gestión y describiendo las formas organizativas y jurídicas bajo las que tiene lugar la misma en la realidad española y comparada.

Ahora, el estudio puede ahora consultarse libremente por Internet, a través de la página web del CEDIT (Centro de Derecho del Transporte Internacional) o siguiendo este enlace.

Aeropuertos, federalismo y autonomía.

Infraestructures aerportuàries, federalisme i autonomia política es el título del nuevo libro de Mercé Darnaculleta, Profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de Gerona. Galardonada con el II Premio Josep Maria Vilaseca i Marcet y publicada por el Institut d'Estudis Autonómics de la Generalidad catalana, la obra ofrece un estudio comparado de los sistemas de gestión aeroportuaria de Alemania y España.

La autora considera que el sistema aeroportuario español, por su carácter público y centralizado, además de constituir una excepción o singularidad en el panorama aeroportuario europeo y mundial, donde imperan las orientaciones privatizadoras y descentralizadoras, no encuentra adecuado encaje ni con la organización territorial derivada de la Constitución de 1978, ni con el escenario de mercado derivado de la liberalización comunitaria de los servicios de transporte aéreo.

La editorial facilita la consulta en línea del libro a través de este enlace.